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2.各级普查机构要严格按照《全国人口普查条例》与《第七次全国人口普查方案》开展本级普查工作评比与表彰。评选范围和规模要适当,评选条件和程序要严格公正,评选结果要接受群众监督,充分体现代表性。国务院人口普查办公室对全国普查工作先进单位和个人进行评比和表彰。
四、验收方法
根据普查方案要求,对普查摸底、登记复查、编码等环节进行抽查与质量验收。质量验收工作由省级普查办公室统一组织地级普查办公室成立验收组负责开展,验收组应坚持回避原则,由与被抽中普查小区没有直属业务指导或参与关系的人员组成。验收不合格的必须返工,直至达到规定的质量验收标准。
(一)摸底阶段质量验收
10月28日前,省级普查办公室要组织地级普查办公室以县为单位按照每个乡级普查区域抽取一个普查小区的原则完成摸底阶段验收普查小区的抽取工作。摸底阶段质量验收工作应于10月28日—10月31日开展,如验收不合格必须返工,直至达到规定的质量验收标准才能进入下一阶段工作。
验收通过标准为同时满足:验收表中的“普查小区图”为合格、“建筑物数量”指标为零差错、“住房单元数量”指标差错率不高于2‰,“户籍人口”指标差错率不高于4‰、“出生人口”与“死亡人口”指标为零差错。
1.准备资料
验收组在平台上选择抽中普查小区,打印《普查小区摸底阶段质量验收表》(附件1)。抽中普查小区工作人员要准备好《普查小区图》和相关行政记录资料。
2.现场抽查
根据小区图与验收表,验收组要认真检查以下几个指标情况,并根据实地验收情况填写《普查小区摸底阶段质量验收表》:
C1.普查小区图是否合格:小区边界是否正确,小区是否封闭。如是,合格;如不是,说明原因后由验收组判断是否合格;如发现大面积遗漏情况或边界标注错误,不合格。
C2.建筑物数量:检查小区内所有建筑物个数。
C3.住房单元数:检查并汇总小区内所有建筑物内的住房单元数。
C4.户籍人口数:利用相关行政记录资料汇总小区所有户籍人口数, 进行检查,不一致要进行确认后记录最新数据。
C5.出生人数:利用相关行政记录资料汇总小区所有出生人口数,进行检查,不一致要进行确认后记录最新数据。
C6.死亡人数:利用相关行政记录资料汇总小区所有死亡人口数,不一致要进行确认后记录最新数据。
3.现场确认验收结果
各普查小区验收组成员将验收结果填入《普查小区摸底阶段质量验收表》,认真核对差错情况,记录各验收指标的差错情况。验收组负责人确认无误后,将情况反馈给被抽中普查小区所属乡级普查机构负责人,解释清楚后双方签字确认。
各乡级普查区域范围内抽中的普查小区完成验收后,验收组要负责将各普查小区验收结果填入《县级摸底阶段质量验收结果表》(附件2),情况反馈给被抽中普查小区所属县级普查机构负责人,解释清楚后双方签字确认。
如差错率不符合验收通过标准,则该县级区域的摸底工作要全面整改,然后再随机抽取一个普查小区进行验收,合格即予通过,如仍不合格再进行整改,直到达到规定的标准为止。
4.验收结果上报
验收工作完成后,验收组要将验收结果和验收报告报送省级普查办公室,省级普查办要对验收结果进行核查,并将相关资料进行留存。
(二)登记阶段质量验收
11月15日前,省级普查办公室要组织地级普查办公室以县为单位按照每个乡级普查区域抽取一个普查小区的原则完成登记阶段验收普查小区的抽取工作。登记阶段质量验收要检查50%自主填报户、30%普查员采集户的主要指标登记情况。按照平台随机抽取的户逐一入户进行问询。登记阶段质量验收工作应于11月16日—11月20日开展,如验收不合格必须返工,直至达到规定的质量验收标准才能进入下一阶段工作。
验收通过标准为同时满足:验收表中的“登记人数”与“户籍人数”指标差错率不高于4‰,“出生人口”与“死亡人口”指标为零差错。
1.准备资料
验收组在平台上选择抽中普查小区,打印《普查小区登记阶段质量验收表》(附件3)。抽中普查小区工作人员要准备好《普查小区图》、《户主姓名底册》和相关行政记录资料。
2.现场抽查
根据《普查小区图》、《户主姓名底册》与验收表抽中的住户,逐户询问并将验收数据逐一填入《普查小区登记阶段质量验收表》。
3.现场确认验收结果
将验收结果填入《普查小区登记阶段质量验收表》,将验收数据与登记数进行认真比对,记录各验收指标的差错情况。验收组负责人确认无误后,将情况反馈给被抽中普查小区所属乡级普查机构负责人,解释清楚后双方签字确认。
各乡级普查区域范围内抽中的普查小区完成验收后,验收组要负责将各普查小区验收结果填入《县级登记阶段质量验收结果表》(附件4),情况反馈给被抽中普查小区所属县级普查机构负责人,解释清楚后双方签字确认。
如差错率不符合验收通过标准,则该县级普查区域的登记工作要全面整改,然后再随机抽取一个普查小区进行验收,合格即予通过,如仍不合格再进行整改,直到达到规定的标准为止。
4.验收结果上报
验收工作完成后,验收组要将验收结果和验收报告报送省级普查办公室,省级普查办要对验收结果进行核查,并将相关资料进行留存。
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